Пространство Большой Евразии XXI века. Интеграционные процессы: институты, направления, вызовы - Ефим Иосифович Пивовар
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
«В первую очередь, подчеркнул М. В. Мясникович необходимо поддержать Евразийский промышленный бизнес путем приоритетного формирования производств высоких технологических переделов, а также повышение конкурентоспособности действующего промышленного базиса»[726]. Ставилась задача довести удельный вес обрабатывающей промышленности до 25 % ВВП. (В 2018 г. он составил лишь 12,9 %, в 2019 – 13 %)[727], создавать Евразийские транснациональные корпорации.
Несущим эффективным каркасом ЕАЭС должна стать инфраструктурная платформа, включающая все виды транспорта и топливно-энергетический комплекс.
Страны Союза, отметил М. В. Мясникович, предложили более тридцати проектов по созданию и совершенствованию объектов инфраструктуры, имеющих интеграционный потенциал[728].
4 декабря 2020 года в Москве начал работу Первый Евразийский Конгресс, организованный Евразийским Банком Развития[729].
Приветствуя участников Первого Евразийского Конгресса ЕАБР, премьер-министр Российской Федерации М. В. Мишустин подчеркнул, что Евразийский союз должен выйти на новый уровень своего развития, а также отметил необходимость продолжить курс на укрепление единого рынка со свободным перемещением товаров, услуг, капитала, рабочей силы и создания единого цифрового пространства стран «пятерки» с добавлением пятой свободы – движения информатизации[730].
В ходе работы Конгресса обсуждался целый ряд масштабных интеграционных проектов ЕАЭС, в роли интегратора которых должен был стать Евразийский Банк Развития. Банк учредил Фонд цифровых инициатив призванный стимулировать и развивать евразийскую цифровую интеграцию.
Одним из приоритетов 2021 года в ЕАЭС явилось промышленное сотрудничество. В реализации поставленных целей, ЕЭК предусмотрела разработку карты индустриализации ЕАЭС, призванной стимулировать инвестиции и сотрудничество стран-участниц Союза в промышленном производстве. Как отмечал директор Департамента промышленной политики ЕЭК Н. Кушнарев, «в 2020 году пандемия коронавируса COVID-19 оказала сильное негативное влияние на все сферы экономики стран Союза, в том числе затронув и промышленность. В результате промышленное производство в целом по ЕАЭС снизилось в январе-ноябре 2020 года на 2,8 %»[731]. Рост объемов промышленного производства за этот период зафиксирован в 10 отраслях промышленности, наибольшие темпы роста были зафиксированы в фармацевтической промышленности (21,1 %), производстве текстильных изделий (11,3 %), химической промышленности (5,4 %), производстве машин и оборудования (3,7 %)[732].
ЕЭК приняла ряд мер, целью которых являлось оперативное реагирование на распространение инфекции. Так, фармацевтическая промышленность оказалась единственной отраслью, по которой во всех государствах ЕАЭС наблюдалось наращивание объемов производства: в Армении на 26,9 %, Беларуси – на 10,6 %, Казахстане – на 39,7 %, Кыргызстане – в 2,3 раза, России – на 21,1 %[733]. В рамках Союза был расширен беспошлинный ввоз широкой номенклатуры средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, продукции медицинского назначения, пищевых продуктов и сельхозпродукции[734].
Информационная база для работы бизнеса государств ЕАЭС в сфере импортозамещения, которая получила название «Карта индустриализации ЕАЭС», содержит проекты по 20 отраслям промышленности, строительства и энергетики, а импортозамещающий ее потенциал обозначен по 30 отраслям[735]. Среди таких проектов – проект ЗАО «Каракетский завод каменного литья», (Армения), для нужд горнодобывающей промышленности и транспорта; строительство авиаремонтного завода в Беларуси, проект по сборке маршрутных автобусов городского назначения в Киргизии, проект по производству автокрана повышенной проходимости на Галичском автокрановом заводе, Россия и др.[736] В рамках сотрудничества ЕЭК с Евразийским банком развития было предложено более 20-ти кооперационных проектов в металлургии, фармацевтике, светотехнике, химии, легкой промышленности и АПК[737].
В 2021 году первоочередное внимание сосредотачивалось на сотрудничестве в космосе, биотехнологиях, наноиндустрии, фотонике, современной компонентной базе, информационно-коммуникативных технологиях, экологии, новых технологиях добычи и переработки природных ресурсов[738].
В феврале 2021 года в Алма-Ате прошла встреча глав правительств ЕАЭС. В центре внимания были защитные меры в области экономики стран Союза, Евразийской Экономической Комиссии было поручено заняться их разработкой в рамках необходимой в этих условиях кооперации участников Союза перед лицом внешних вызовов[739].
В Казахстане прошел и Форум ЕАЭС, на пленарной сессии которого с докладом «Цифровая перезагрузка: рынок в новую реальность» выступил Председатель Правительства Российской Федерации М. В. Мишустин. «Правительствам государств «пятерки», отметил он, пришлось принимать непростые решения о закрытии границ, предприятий, социальных и образовательных учреждений, о введении режима самоизоляции, об ограничении перемещений и контактов между людьми… В условиях самоизоляции именно цифровые решения стали связующим звеном общества… У нас появилась целая линейка цифровых сервисов, которые отвечают запросам современного человека… Пандемия не только ускорила цифровую трансформацию, но и обострила связанные с этим стратегические вызовы и угрозы. Страны, у которых нет собственных цифровых платформ, рискуют попасть в информационную, политическую и экономическую зависимость от чужих цифровых решений. Евразийский союз должен дать нашим государствам… возможность… развивать собственную общую цифровую платформу, влиять на ее создание и, конечно, сохранять национальный суверенитет… Угрозы нашим экономикам и суверенитетам несут не общие цифровые платформы и системы, а их отсутствие»[740]
Далее М. В. Мишустин обратил внимание на реальные продвижения в цифровой повестке ЕАЭС: мобильные приложения, которые уже были созданы. Это приложения «Путешествую без COVID-19» и «Работа в ЕАЭС». Последний сервис помогает с поиском работы в государствах ЕАЭС[741].
Еще в марте 2020 приказом Председателя Коллегии ЕЭК был создан Научно-технический совет в качестве консультативного органа Комиссии по вопросам научно-технического развития ЕАЭС. В состав Президиума Совета вошли члены Коллегии (Министры) ЕЭК и по два представителя государств-членов: от руководства национальных академий наук и министерств в сфере образования и науки[742]. 17 февраля 2021 года в штаб квартире ЕЭК прошло второе заседание Президиума Научно-технического совета, на котором было предложено разработать в ЕАЭС международный договор о научно– техническом сотрудничестве[743].
Как подчеркнул на заседании Председатель Коллегии ЕЭК М. В. Мясникович, Комиссия придает огромное значение взаимодействию с научным сообществом. «Мы в Коллегии, отметил он, рассчитываем, что наш совет сможет генерировать передовые идеи и проекты сотрудничества. Перед нами стоит задача содействовать максимальной самодостаточности Союза»[744]. Председатель Коллегии ЕЭК предложил использовать науку, чтобы создавать своего рода «цементирующие центры» евразийской интеграции[745].
Министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК, заместитель председателя Научно-технического совета С. Ю. Глазьев охарактеризовал те направления Стратегии 2025 ЕАЭС в реализации которых Комиссии особенно нужна помощь научного сообщества. Министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК, член президиума Научно-технического совета А. К. Камалян предложил создать образовательную платформу в области академической мобильности. «Это представляет возможность студентам из государств Союза, указал он, обучаться в вузах-лидерах … в качестве одного из инструментов развития академической мобильности полагаю важным рассмотреть возможность создания соответствующего Евразийского договора»[746]. Министр по
