Пространство Большой Евразии XXI века. Интеграционные процессы: институты, направления, вызовы - Ефим Иосифович Пивовар
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Среди актуальных задач, по мнению докладчика, было и создание совместно с Евразийской экономической комиссией самостоятельного евразийского рейтингового агентства, организация расчетно-клиринговой системы ЕАБР для расчетов всех операций в национальных валютах стран-участников Банка, разработка и начало реализации программы действий по промышленной кооперации в рамках ЕАЭС.
Председатель Коллегии ЕЭК Т. С. Саркисян напомнил участникам встречи о том, что Евразийская экономическая комиссия как наднациональный орган ЕАЭС действует всего 4 года, однако, по его мнению, можно уже говорить и об успехах в ее работе, и о выявившихся проблемах евразийской интеграции. Большая работа была проделана в формировании общего экономического пространства в сфере торговли, услуг и рабочей силы. Теперь необходимо активизировать деятельность в формировании общего финансового рынка ЕАЭС.
Рост товарооборота и интеграционная кооперация стран-участников ЕАЭС, сообщил Т. С. Саркисян, влияют на рост их ВВП. Все больше стран и региональных объединений выражают желание сотрудничать с ЕАЭС на долгосрочной основе. Меморандумы о сотрудничестве с целью формирования Зоны свободной торговли, ведутся со странами АСЕАН и МЕРКОСУР, с Ираном, Индией, Израилем, Сингапуром. В мае 2018 г. было заключено торговое соглашение с КНР. Все это, заключил докладчик, будет способствовать экономическому росту через открытие новых рынков и новых инвестиций.
Вместе с тем, нельзя, по мнению Т. С. Саркисяна, забывать и о проблемах «недоинтеграции»: барьерах, ограничениях, изъятиях во взаимной торговле. По данным подготовленной ЕЭК Белой книги, было выявлено свыше 60 таких проблемных точек в торгово-экономическом сотрудничестве стран ЕАЭС. Для того, чтобы их убрать и не создавать новые, необходимо, подчеркнул докладчик, гармонизировать как курсы национальной экономической политики, так и национальные законодательства стран ЕАЭС.
Т. С. Саркисян выразил убежденность в том, что важным шагом на пути к углублению евразийской интеграции могли бы стать крупные евразийские проекты всего Союза как единого целого. ЕЭК выявила примерно свыше 100 подобных проектов и приступила к разработке 12 технологических платформ, которые могли бы привлечь бизнес-сообщество ЕАЭС. Примером подобных интеграционных усилий является формирование Светотехнического комплекса стран ЕАЭС, «Цифрового офиса» для трансформации технологий и услуг ЕАЭС, Ювелирного Евразийского комплекса с Евразийским стандартом в данной сфере и др.[836]
Программа XIII Международной конференции ЕАБР включала работу четырех секций:
– «Торговое финансирование: роль экспертных агентств в поддержке процессов интеграции»;
– «Евразийский инфраструктурный прорыв: национальные проекты как драйвер развития интеграции»;
– «Энергетика: в поисках баланса между традиционными и новыми источниками энергии»;
– «Формирование единого расчетного пространства ЕАЭС в национальных валютах».
Была также организована сессия Ассамблеи народов Евразии «Взаимодействие общества, бизнеса и власти в евразийской экономической интеграции», в ходе которой на площадке конференции выступили представители Ассамблеи, торгово-промышленных палат, обществ дружбы, деловых советов, союзов промышленников и предпринимателей и др.[837]
«Вызовы и возможности интеграции на евразийском пространстве»: тема первого Пленарного заседания XIV Международной конференции ЕАБР, состоявшейся 29 ноября 2019 г. в Москве. Одним из основных докладчиков, как и на предыдущих подобных встречах, стал председатель Коллегии ЕЭК Т. С. Саркисян. Он призвал собравшихся направить свои усилия на создание для ЕАЭС брендов мирового масштаба, причем, исходя из приоритетов стран-участников Союза, в таком случае каждая страна могла бы курировать и продвигать тот или иной приоритетный проект для всех стран ЕАЭС. Были выдвинуты и предложения о создании в будущем наднациональных евразийских кампаний в масштабах всего Евразийского экономического союза (предполагается, что такой тип бизнеса будет еще более активно способствовать интеграционным процессам в ЕАЭС). Т. С. Саркисян подчеркнул, что следует также продумать вопрос о регуляторных инструментах для ускорения внедрения пилотных проектов для бизнес-сообщества Евразийского экономического союза.
Все эти предложения были положительно встречены участниками дискуссии, которые отметили значительную роль данного состава ЕЭК во главе с председателем коллегии в деле продвижения интеграционных процессов в ЕАЭС, и выразили благодарность за работу данного состава Коллегии в преддверии окончания мандата в феврале 2020 г.
Выступивший на Пленарном заседании вице-премьер и министр финансов правительства Венгрии Михай Варга заявил, что его страна готова приступить к переговорам о вступлении в состав участников ЕАБР. По словам М. Варги, для Венгрии весьма важно расширение торгово-экономических связей со странами постсоветского пространства в Восточной Европе и Центральной Азии. Использование такого института развития, как ЕАБР, может предоставить новые возможности венгерской экономике, способствуя в том числе выходу продукции Венгрии на новые рынки и росту товарооборота, строительству новых предприятий, появлению новых инвестиционных проектов[838].
Первый заместитель министра экономического развития Российской Федерации М. В. Бабич констатировал, что Евразийский экономический союз уже состоялся, прежде всего, по условиям развития бизнеса входящих в него пяти государств, представляющих 185 млн. чел. населения. Одним из условий устойчивого развития рынка ЕАЭС будет активное внедрение элементов цифровой трансформации, в особенности – в ее человеческом измерении, через сферы образования, здравоохранения, культуры, спорта. Решению этих задач должна способствовать и разрабатываемая ЕАЭС Стратегия развития экономической интеграции до 2025 г.[839]
На Пленарном заседании выступил и председатель Счетной палаты Российской Федерации А. Л. Кудрин. Он отметил, что национальные экономики в современных условиях становятся все более взаимосвязанными, а их интеграционные союзы превращаются в полюса притяжения в мире. Станет ли ЕАЭС таким влиятельным полюсом притяжения, покажет время, но побеждать будут однозначно те, кто сможет выступать с позицией единых стандартов для рынков. Ведь гармонизация законодательства – это и снижение издержек.
По словам А. Л. Кудрина, ЕАЭС планирует создать к 2025 г. общий рынок в финансовой и страховой сфере, а также единые рынки ценных бумаг и лицензирования, нефти и газа. Предполагается и создание наднационального финансового института. Кроме того, докладчик полностью поддержал уже не раз высказывавшееся мнение относительно значения цифровизации для роста экономик стран ЕАЭС: он подчеркнул, что в ближайшие 5–10 лет цифровая трансформация может дать до одной трети производительного роста[840].
Статс-секретарь – заместитель министра финансов Российской Федерации Ю. И. Зубарев отметил значимость Концепции по формированию финансового рынка ЕАЭС, принятой в октябре 2019 г., и выразил уверенность в том, что настало время регулярного взаимодействия национальных финансовых органов и ЕЭК, общей целью которых должна стать реализация Концепции к 2025 г. Поэтому, подчеркнул Ю. И. Зубарев, и ЕАБР должен думать, прежде всего, о долгосрочных флагманских проектах, к которым присоединилось бы не менее трех стран-участников Банка. Эти проекты будут служить фундаментальным интеграционным целям с длинным горизонтом планирования[841].
Государственный секретарь Союзного государства России и Беларуси Г. А. Рапота поддержал идею значимости для ЕАБР больших проектов в области
