i e8c15ecf50a4a624 - Unknown
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Доля истины здесь была, но в целом картина рисовалась неправильная. В действительности правительство не собиралось уничтожать Думу с двумя болыпинствами, о чем свидетельствуют прежде всего итоги выборов. Та же либеральная пресса объясняла их результат как поражение правительства и победу «общественных сил», но на самом деле он и не мог быть иным при сохранении в неизменном виде третьеиюньского избирательного закона, рассчитанного на получение Думы именно с двумя болыпинствами. Нарушить это соотношение, не трогая самого закона, можно было лишь путем избрания в Думу 150—200 священников, от чего правительство решительно отказалось.
Среди правых были сторонники Думы с одним большинством. Так, лидер националистов Балашов в своем письме Столыпину в марте 1911 г. советовал создать Думу с одним большинством путем слияния националистов с правыми октябристами, а в случае несговорчивости Думы «немедленно ее закрыть и приступить к пересмотру и тщательной переработке избирательного закона» [688].
То, что предлагал Балашов, отнюдь не было новостью. Меньшиков на страницах «Нового времени» предлагал это сделать десятки раз. Царю подавались на этот счет многочисленные записки с разными вариантами нового избирательного закона, вплоть до проектов превращения Думы в законосовещательный орган. Но все эти предложения отвергались, так как царизм понимал, что существовать без Думы после революции 1905 г. он уже не может. Тот же Балашов считал абсолютно невозможным управление Россией без Думы, с помощью одной бюрократии.
Но Дума с одним правым большинством была бы ненужной. Как указывал В. И. Ленин, «крики о право-националистическом большинстве были лишь торговлей с запросом». На самом деле, вопреки уверениям либералов, правительству избирательная кампания «удалась», оно «добилось своего», так как «нуждается в обоих болыпинствах»[689], Смысл кампании против части октябристов состоял в том, что правительству, продолжавшему оставаться на позициях думского бонапартизма, так как иного выхода у него не было, необходимо было укрепить «свое», т. е. право-октябристское, большинство, ослабленное к концу полномочий III Думы процессом «левения» буржуазии и раздорами й стане октябристов. Укрепить же его можно было, поддерживая правых октябристов за счет «левых». В то же время поход против октябристов подтвердил, что в третьеиюнь- ской системе, делавшей ставку на помещиков и тузов буржуазии, «оказалась трещина». Несмотря на то, что нельзя было себе представить большей угодливости, чем угодливость октябристов, «глубоко родственная им по натуре старая власть» не смогла с ними ужиться [690].
Общие итоги выборов видны из таблицы, составленной В. И. Лениным [691].
Третья Дума
1903 г.
1912 г.
Четвертая
Дума
Правые
49
46
65
Националисты и умеренноправые
95
102
120
Октябристы
148
120
93
Прогрессисты
25
36
48
Кадеты
53
52
59
Три национальные группы
26
27
21
·Трудовики
14
14
10
Социал-демократы
19
13
14
Беспартийные
—
27
7
Всего
429
437
442
Таблица прежде всего показывает, что в IV Думе остались прежние два большинства: право:октябристское в 283 (65 + 120 + 98) и октябристско-кадетское в 226 голосов (98 + 48 + 59+21). Вместе с тем она свидетельствует о довольно заметных изменениях, происшедших внутри третье- июньской системы. Главным было то, что за пять лет произошло, с одной стороны, «громадное и неуклонное уменьшение у октябристов», а с другой — «громадное и неуклонное повышение у прогрессистов» [692]. Первые по сравнению с 1908 г. потеряли 50 мандатов, или 34%, вторые, наоборот, увеличили свое представительство на 23 человека или на 92 %. Это не могло быть только результатом правительственной политики «делания выборов» хотя бы потому, что октябристы в самой III Думе потеряли больше, чем во время выборов в IV Думу (28и 22человека), тогда как число прогрессистов в III Думе выросло на столько же, на сколько при последующих выборах (11 и 12 человек). Здесь имел место «процесс отмежевки правого, крепостнически-реак- ционного крыла контрреволюции от либерально-буржуазного крыла той же контрреволюции», «процесс образования настоящих классовых партий» [693]. Граница этого межевания
все явственнее стала проходить между правыми и «левыми» октябристами, ибо прогрессисты, как указывал В. И. Ленин, «и по своему составу и по своей идеологии, это — помесь октябристов с кадетами» [694].
Однако этот процесс образования настоящих, «чистых» классовых партий остался незавершенным вплоть до конца существования царизма. Окончательному объединению как правых, так и либеральных партий и фракций в единые классовые партии мешала революционная обстановка в стране, углублявшая противоречия и в помещичьем и особенно в буржуазном лагере, заставлявшая расходиться партнеров в оценке положения и выборе средств для борьбы с надвигавшейся революцией.
Усиление прогрессизма за счет октябристов отражало процесс «левения» буржуазии, являвшийся в свою очередь симптомом левения страны. На этом основании ликвидаторы делали вывод об обострении противоречий третьеиюнь- ской системы и пророчили торжество умеренно-буржуазного либерализма. Но суть дела состояла в том, что «леве- ние» буржуазии было прежде всего связано с поправением кадетов.
О крене кадётов вправо свидетельствовала их избирательная тактика и платформа при выборах в IV Думу. Фактически они строили всю избирательную кампанию на блоке с прогрессистами и на лозунге «конституции попроще». Очень долго внутри ЦК и фракции дебатировался вопрос о формальном избирательном блоке с прогрессистами и выдвижении своих кандидатов под беспартийным флагом прогрессизма. Только страх окончательно потерять «демократическое» лицо заставил кадетов отказаться от этого шага. В то же время они в своей избирательной платформе, которую вырабатывали и обсуждали чрезвычайно долго и тщательно, полностью опустили аграрный вопрос. Милюков и другие кадетские лидеры были вынуждены признать, что у них нет ничего, с чем бы они могли обратиться к крестьянству. В довершение всего платформа, из-за запрета властей, не была опубликована, а мысль об опубликовании явочным порядком была категорически отвергнута как несовместимая с принципами «конституционной», действующей исключительно на почве легальности партии.
Изменения внутри третьеиюньской системы, происшедшие в результате выборов в IV Думу, самым непосредственным образом отразились на ее деятельности. В IV Думе продолжали развиваться противоречия третьеиюньскога блока, расширяться и углубляться «трещина», которая возникла вследствие полного банкротства III Думы.
Паралич Думы. Бесплодие III Думы переросло у ее преемницы в настоящий законодательный паралич. В течение* первой сессии правительство вообще не внесло в Думу ни одного законопроекта, который можно было бы причислить к разряду значительных даже с точки зрения октябристско-кадетских либералов. Более того, министр внутренних дел взял обратно законопроект о поселковом управлении, внесенный в III Думу. Одновременно Государственный совет отклонил одобренный III Думой законопроект о введении земства в Архангельской губернии,, мотивируя отсутствием там помещичьего землевладения [695].
Вся помещичье-буржуазная пресса писала о царящей в Думе «скуке», апатии, охватившей ее, непосещении заседаний и т. п., сознании полной бесплодности всяких усилий по части «органического» законодательства. Либералы, естественно, обвиняли во всем правительство и Государственный совет. Характеризуя думские настроения, октябристский публицист в статье под названием «Без надежды» писал: «...Все партии обесцветились, все знамена полиняли, все ораторы твердят надоевшие зады. Ни тактики, ни работы у них нет, потому что нет плана* что делать, как вывести Россию из тупика,.. Они сидят в Думе, как в канцелярии. И жгучее чувство безнадежности охватывает при взгляде на такую Думу» [696].
Вывести Думу из прострации попытались кадеты* вставшие, в отличие от прошлых лет, на путь довольно широкой законодательной инициативы. Они внесли свои законопроекты, среди которых было несколько «боевых».. При этом преследовалась двойная цель: подтолкнуть октябристов в сторону «левого центра» и поднять, насколько возможно, престиж Думы в глазах масс, который уже был близок к нулю. На первой сессии были внесены законопроекты о неприкосновенности личности, о печати* свободе совести, союзах и собраниях, реформе Городового положения 1892 г. и, наконец, об изменении избирательного закона по выборам в Думу. Судьба всех этих законопроектов, разумеется, была весьма плачевной.?