Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской - Виталий Феськов

Государственные резервы, специальные формирования, учреждения и предприятия народного хозяйства, переданные в распоряжение центральных органов военного управления, использовались по планам этих органов [19, т. 7, с. 554].

Оперативный тыл включал базы и склады с запасами материальных средств, воинские формирования специальных войск (автомобильные, железнодорожные, дорожные и трубопроводные), ремонтные, медицинские и др. тыловые части (подразделения) и учреждения, находящиеся в непосредственном подчинении заместителей командующих по тылу и соответствующих начальников родов войск, специальных войск и служб объединений. В состав оперативного тыла для обеспечения его работы также входили соединения, части и подразделения войск ПВО, инженерные, химические, связи, охраны тыла и др. Оперативный тыл подразделялся на фронтовой, флотский, окружной, армейский, а также тыл флотилий и ВМБ. При этом дополнительно следует отметить появление плавучего тыла, обеспечивающего корабли флота, находящиеся е море [19, т. 6, с. 61].

Войсковой тыл являлся низовым звеном Тыла Вооружённых Сил СССР и включал склады с запасами материальных средств, автотранспортные, ремонтные, медицинские и др. части и подразделения, предназначенные для непосредственного тылового обеспечения соединений, частей, кораблей и подразделений [19, т. 2, с. 329]. Каждое войсковое соединение, часть (корабль) и подразделение имели свой тыл, состав которого был определен штатами. Например, тыл мотострелкового батальона состоял из взвода снабжения, ремонтной мастерской и батальонного медицинского пункта. Располагая необходимым автомобильным транспортом, он был способен следовать за батальоном при ведении им боевых действий или на марше и выполнять свои задачи в любых условиях обстановки.

Тыл Вооружённых Сил СССР к 1980-м гг. представлял собой целую систему, предназначенную для всестороннего тылового и технического обеспечения всех видов и родов войск, основными из которых являлись:

– прием от экономического комплекса государства запаса материальных средств и техники тыла, хранение и обеспечение ими войск (сил);

– планирование и организация совместно с транспортными министерствами и ведомствами подготовки, эксплуатации, технического прикрытия, восстановления путей сообщения и транспортных средств;

– подвоз всех видов материальных средств;

– осуществление оперативных, снабженческих и других видов воинских перевозок, обеспечение базирования ВВС и ВМФ;

– техническое обеспечение войск (сил) по службам тыла;

– организация и проведение лечебно-эвакуационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, медицинской защиты личного состава от оружия массового поражения (ОМП) и неблагоприятных экологических факторов, проведение ветеринарно-санитарных мероприятий и мероприятий служб тыла по химической защите войск (сил);

– осуществление контроля организации и состояния противопожарной защиты и местной обороны войск (сип), оценка экологической обстановки в местах дислокации войск (сил), прогноз её развития и контроль за проведением мероприятий по защите личного состава от экологически вредных воздействий природного и техногенного характера;

– торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное и финансовое обеспечение;

– охрана и оборона коммуникаций и объектов тыла в тыловых полосах, организация лагерей (приемных пунктов) военнопленных (заложников), их учет и обеспечение;

– обеспечение работ по эксгумации, идентификации, захоронению и перезахоронению военнослужащих.

Для выполнения этих задач тыл имел в составе специальные войска (автомобильные, железнодорожные, дорожные, трубопроводные); соединения и части материального обеспечения; медицинские соединения, части н учреждения; стационарные базы и склады с соответствующими запасами материальных средств; транспортные комендатуры; ветеринарно-санитарные, ремонтные, сельскохозяйственные, торгово-бытовые, учебные и другие учреждения. Он же располагал частями других родов войск – инженерных, связи, химических, стрелковых охраны. В его состав входили управление Начальника тыла (в/ч 35801), штаб, главные и центральные управления, войска и службы (см. прил. 1.8), а также органы управления, войска и организации центрального подчинения, тыловые структуры видов и родов войск Вооружённых Сил, военных округов (групп войск) и флотов, объединений, соединений и воинских частей:

• Главное управление железнодорожных войск Министерства обороны СССР (ГУЖВ МО СССР);

• Главное автомобильное управление Министерства обороны СССР (ГАВТУ МО СССР);

• Главное военно-медицинское управление Министерства обороны СССР (ГВМУ МО СССР);

• Главное военно-строительное управление Министерства обороны СССР (ГВСУ) – в/ч 52690;

• Главное управление торговли Министерства обороны СССР (ГУТ МО СССР);

• Главное квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны СССР (ГКЭУ МО СССР);

• Центральное управление военных сообщений Министерства обороны СССР (ЦУП ВОСО МО СССР);

• Центральное продовольственное управление Министерства обороны СССР (ЦПУ МО СССР);

• Центральное вещевое управление Министерства обороны СССР (ЦВУ МО СССР);

• Центральное управление ракетного топлива и горючего Министерства обороны СССР (ЦУРТГ МО СССР) – в/ч 25968;

• Центральное автодорожное управление Министерства обороны СССР (ЦАДУ МО СССР) – в/ч 92407;

• Центральное дорожно-строительное управление Министерства обороны СССР (ДСУ МО СССР) – в/ч 55054;

• Центральное финансовое управление Министерства обороны СССР (ЦФУ МО СССР) – в/ч 01990;

• Инженерно-аэродромная служба Министерства обороны СССР;

• Военно-оркестровая служба Министерства обороны СССР;

• Служба пожарно-спасательной и местной обороны Министерства обороны СССР;

• Инспекция охраны окружающей среды Министерства обороны СССР;

• Управление сельского хозяйства.

В 1980-е гг. в связи с возросшим объемом работы штабов и других органов тыла, а также повышением требований к боевой и мобилизационной их готовности велась большая рабата по развитию средств и способов управления тылом. С этой целью в штабе и центральных управлениях Тыла Вооружённых Сил, в видах, округах. группах войск и на флотах были созданы отделы (группы) связи и автоматизации.

Таким образом, осуществление этих и многих других мероприятий по переводу Тыла Вооружённых Сил на общевойсковую структуру позволило в целом поднять на более качественный уровень боевую и мобилизационную готовность. В некоторых военных округах и группах войск были развернуты по одной–две фронтовые (армейские) бригады материального обеспечения (брмо). При этом особенно большой опыт был приобретён при работе этих бригад в Афганистане и при действиях по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и в других местах.

Специфические условия боевых действий в Афганистане, жизни и быта личного состава, задачи, решаемые специалистами тыла на различных этапах пребывания войск, обусловили существенные особенности группировки советских войск в составе армейского тыла 40-й армии. Суть их заключалась в том, что тыл органично объединял стационарные и полевые подвижные органы тыла. Он имел в своем составе соединения, части и учреждения армейского, фронтового тыла, тыла ВВС и другие.

К моменту вывода войск из Афганистана армейский тыл включал бригаду материального обеспечения, два отдельных автомобильных батальона, дорожно-комендантскую и трубопроводную бригады, отдельный трубопроводный батальон, шесть госпиталей, по два санитарно-эпидемических и ветеринарно-эпизоотических отряда, две поликлиники, шесть отдельных батальонов и четыре отдельные роты аэродромно-технического обеспечения, одиннадцать гарнизонных хлебопекарен, десять банно-прачечных комбинатов, отдельный батальон материального обеспечения армейской авиации и четыре комендатуры ВОСО. Однако, к сожалению, накопленный там богатый опыт рабаты оказался в последующем востребованным не полностью [326, с. 6].

Тылом руководили 7 маршалов и генералов – наименование их должностей при этом менялось: например в годы войны Тылом Красной Армии руководил начальник Главного управления тыла, он же с 1943 г. – Начальник Тыла. С 21.03.1946 г. Тылом руководил заместитель министра – начальник Тыла Вооружённых Сил СССР, а с августа 1950 г. – заместитель Военного министра СССР по тылу. С 25.04.1953 г. была введена должность начальника Тыла Министерства обороны СССР, а в последующем – заместителя министра обороны – начальника Тыла Вооружённых Сил СССР (табл. 11.1).

Таблица 11.1

Начальники Тыла Вооружённых Сил СССР в 1941-1992 гг.

Фамилия, имя, отчество Воинское звание Период в должности Источники Хрулёв Андрей Васильевич генерал-лейтенант инт/с, с 17.11.1942 г. генерал-полковник инт/с, с 07.11.1943 г. генерал армии 01.08.1941-18.03.1950 [81, с. 798; 103, с. 49] Виноградов Василий Иванович генерал-полковник 18.03.1950-02.06.1958 [81, с. 130; 210, с. 59] Баграмян Иван Христофорович Маршал Советского Союза 02.06.1958-25.04.1968 [81, с. 60; 103, с. 137] Маряхин Сергей Степанович генерал армии 25.04.1968-15.06.1972 [81, с. 428-429] Куркоткин Семён Константинович генерал-полковник, с 02.11.1972 г. генерал армии, с 25.03.1983 г. Маршал Советского Союза 17.07.1972-04.05.1988 [81, с. 384; 210, с. 253] Архипов Владимир Михайлович генерал армии 04.05.1988-07.12.1991 [414, с. 246] Фуженко Иван Васильевич генерал-полковник 07.12.1991-18.07.1992 [434]

Немаловажным аспектом в деятельности Вооружённых Сил являлось строительство новых объектов и размещение войск. Многочисленные военно-строительные части работали как в Минобороны, так и в системе многих гражданских министерств и ведомств. В июне 1949 г. правительством страны было принято решение объединить Военно-строительные структуры в единый Военно-строительный комплекс Вооружённых Сил и ввести должность заместителя министра обороны по строительству и расквартированию войск. Постановлением Совета Министров СССР № 2618-1037сс от 18 июня 1949 г., объявленного приказом министра Вооружённых Сил СССР № 0091 от 4 июля 1949 г., Главное строительные управление, Управление материальных фондов, Квартирно-эксплуатационное управление были переданы от Начальника Тыла Вооружённых Сил в подчинение заместителя министра Вооружённых Сип СССР по строительству и расквартированию войск [20, с. 391-392; 418-420]. На базе Управления оборонительного строительства, Центрального управления аэродромного строительства, Главвоенстроя и Главвоенморстроя был создан единый Военно-строительный комплекс, который охватил все виды деятельности, обеспечивающие капитальное строительство для всех видов Вооружённых Сил и родов войск при едином централизованном управлении.