Сталин: арктический щит - Юрий Жуков

19 февраля зимовщики перешли со льдины на «Таймыр» и «Мурман», два дня спустя их перевели на подошедший «Ермак», который и доставил 28 февраля героев в Мурманск. Эпопея первой в мире дрейфующей полярной станции завершилась.

Тем временем не прекращалось выяснение причин срыва навигации и поиск виноватых. Ведшие следствие сотрудники НКВД отвергли обвинение в преступной халатности. То, что формулировала статья 112-я Уголовного кодекса РСФСР: «Злоупотребление властью, превышение или бездействие власти и халатное отношение к служебным обязанностям, если в результате их последовал развал… хозяйственных государственных аппаратов производства, торговли, кредита и транспорта». Статья, предусматривавшая лишение свободы на срок не менее двух лет67. Ведомство же Ежова предпочло подлинной вине мнимую — «вредительство».

На столь шатком основании еще в ноябре 1937 года отстранили от должности и арестовали руководителя морских операций в западном секторе П.П. Ковеля, начальников Архангельского территориального управления Харитонова, управлений морского транспорта Э.Ф. Крастина, Гидрографического — П.В. Орловского, Политического — С.А. Бергавинова.

В начале 1938 года, после возвращения с вынужденной зимовки на транспортных судах, были арестованы заместитель начальника гидрографического управления Н.И. Евгенов, директор Всесоюзного Арктического института Р.Л. Самойлович (по подсказке секретаря парторганизации института А.А. Апокина «Самойлович явно сомнительный в политическом отношении человек», поддержанной О.Ю. Шмидтом в его записке В.М. Молотову 26 апреля — в Арктическом институте «необходимо прежде всего сменить директора Р.Л. Самойловича»68, его заместитель — Н.Н. Урванцев.

Формальным основанием для репрессий в Главсевморпути стали сотни, если не тысячи, доносов, которые С.А. Бергавинов, ничуть не помышляя о такой же собственной судьбе, переадресовывал в НКВД. Именно такой подход к решению проблемы И.О. Серкин, на короткий срок возглавивший Политуправление ГУСМП, в записке, направленной заместителю заведующего Транспортным отделом ЦК ВКП(б) Власову 16 декабря 1937 года, и посчитал единственно возможным: «Основная причина нашего поражения на море в текущем году — это не стихия, а наша политическая беспечность, позволившая врагам народа своими вредительскими действиями дезорганизовать навигацию»69.

А редакционная, иными словами директивная статья журнала «Советская Арктика» уточнила: «Как центральный аппарат, так и территориальные управления в той или иной степени задеты вредительскими действиями врагов народа»70. Иначе говоря, открыто призвала к охоте на ведьм, заодно указав и где их искать. Добилась своего. Если в системе Главсевморпути с января 1935 года, сразу же после убийства Кирова по август 1937 года, то есть до срыва навигации, исключили из партии и уволили с работы только по политическим мотивам 292 человека, но арестовали из них лишь 49,71 то теперь число репрессированных возросло в десять раз, затронув главным образом руководство ГУСМП всех уровней и структур.

Однако к маю 1938 года аресты для Главсевморпути завершились, ведь в противном случае они сорвали бы еще одну навигацию. Так и не затронули очень многих из тех, на кого уже имелись «весьма серьезные» по обвинениям доносы. Профессора Н.Н. Зубова, только что удостоенного степени доктора географических наук за предложенную им систему расчетов ледовых прогнозов. В.Ю. Визе, заместителя арестованного Р.Л. Самойловича. И.Д. Папанина, прославившегося зимовкой на СП-1. Гидролога С.В. Березкина, геолога С.В. Обручева, одного из старейших ледовых капитанов В.И. Воронина…

О.Ю. Шмидт пока сохранял свой пост, но в целом руководство ГУСМП полностью сменили. Его первого заместителя Г.А. Ушакова 28 марта 1938 года направили возглавлять Главное управление гидромедслужбы при СНК СССР. Освободившуюся должность как бы разделили на две. Назначили на одну из них И.Д. Папанина, явно «под» Шмидта, а на другую — бессменного руководителя полярной авиации со времен «Комсеверопути» М.И. Шевелева. Утвердили и начальников важнейших управлений.

Завершилось формирование нового руководства ГУСМП 28 февраля 1939 года. В тот день Политбюро подыскало О.Ю. Шмидту довольно значительную должность — первого вице-президента Академии наук СССР, а 4 марта утвердило начальником Главсевморпути И.Д. Папанина с заместителями П.П. Ширшовым, М.И. Шевелевым и М.В. Стрекаловым72.

К тому времени о «врагах народа» в ГУСМП окончательно забыли. Осознали необходимость незамедлительно отказаться от прежних хозяйственных приоритетов. 11 мая 1938 года, сразу же после своего назначения начальником Политуправления, Л.Ю. Белахов констатировал в развернутой докладной записке на имя И.В. Сталина и В.М. Молотова: «Существующая система работы Главсевморпути подготовила этот (навигация 1937 года. — Прим. авт.) провал. Несмотря на большие вложения государства, Главсевморпуть не сумел организовать планомерное изучение трассы Северного морского пути и обеспечить тем самым нормальное движение судов».

Белахов отметил наиболее серьезные просчеты бывшего руководства, невыполнение задания Наркомата обороны на 1936–1937 годы, указал на так и не проведенное гидрологическое и гидрографическое изучение архипелага Норденшельда, проливов Вилькицкого, Шокальского, Санникова, Лонга, невыполненное траление всех проливов Новой Земли, подходов к Диксону и фарватера в архипелаге Норденшельда, установку по всей трассе необходимых для обеспечения безопасности плавания электро- и радиомаяков, маячных огней и створных знаков.

Отметил Белахов как одну из причин многих провалов в работе ГУСМП и ужасающее состояние полярной авиации. То, что 160 ее самолетов принадлежат к 16 устаревшим типам, из-за чего в наиболее ответственные моменты и происходят слишком часто аварии и катастрофы73.

Трудно установить, действительно ли Л.Ю. Белахов оказался столь прозорливым, или просто поспешил изложить то, чего и ждали от него, но именно такое понимание проблемы Политбюро одобрило. И тем самым фактически признало собственные ошибки, допущенные в 1933 и 1934 годах, когда именно оно и обременило Главсевморпуть хозяйственными заданиями.

Поначалу исправление неблагоприятного положения в Арктике возложили на орган правительства — экономическое совещание (ЭКОСО). Оно же решением от 28 августа 1938 года сократило число структур ГУСМП, передало торговую сеть Нарком-торгу и Центросоюзу, совхозы и фермы — Наркомзему РСФСР, рыбные промыслы и консервные заводы — Наркомпищеторгу, Карские операции — Наркомвнеш-торгу, обслуживание бассейнов Оби, Енисея и Лены — Наркомводу, Обскую и Енисейскую почтовопассажирские авиалинии — ГУ ГВФ, радиостанции, расположенные вне Северного морского пути, — Наркомсвязи. А вместе с тем и ликвидировало отвечавшие за хозяйственную сферу территориальные управления74.

А несколько ранее, 1 июля, комиссия обороны возложила на Гидрографическое управление Военно-морского флота «вопросы оборудования и эксплуатации Северного морского пути и наблюдение за планом строительства»75.

Не ограничиваясь тем, Политбюро 28 августа утвердило и развернутое постановление СНК СССР, давшее оценку работы полярного ведомства:

«Совет народных комиссаров СССР особо указывает на следующие недостатки в работе Главного управления Северного морского пути: систематическое изучение трассы Северного морского пути и полярного бассейна не организовано и не выработан соответствующий план работы; мер к действительному обеспечению развивающегося морского флота топливом и другим снабжением по трассе Северного морского пути из прилегающих районов не принято, а проводившиеся в этом направлении работы были плохо организованы и не дали нужных результатов, несмотря на большую затрату средств; ледокольный и речной флот эксплуатируется на износ и не имеет необходимого технического надзора и ремонта, что совершенно нетерпимо; не организована служба ледовых прогнозов; в полярной авиации на нормальных почтово-пассажирских линиях имеет место большое число аварий, а необходимая борьба с этим не ведется».

Естественно, только негативной оценкой деятельности Главсевморпути постановление не ограничилось. Совнарком потребовал:

«1. Окончить в 1938–1939 гг. издание полных лоций Северного морского пути… 2. Продолжать издание подробных навигационных карт Северного морского пути… 3. В 1938–1939 гг. закончить работы по промерам, обстановке пути на всей основной трассе Северного морского пути… 4. Обязать Главсевморпуть организовать в составе Арктического института ледовую службу, где сконцентрировать систематическую разработку всех научных материалов для ледовых прогнозов… 5. Провести в 1938–1939 гг. аэрофотосъемку побережья Ледовитого океана…76