От дам-патронесс до женотделовок. История женского движения России - Ирина Владимировна Юкина

Так был заложен краеугольный камень женского подавления – решение проблем женщин государственной властью в рамках нового социального строя при отсутствии контроля со стороны женского движения. Последнее в виде делегатского движения упразднили в 1930‐е годы. Известная мысль, что в отсутствие общественных движений происходит огосударствление общественной жизни с неизбежным проигрышем граждан, подтвердилась в очередной раз.

Следствием сексуальной контрреволюции стало то, что «дарованные» права свелись к льготам и гарантиям материнских функций женщин. Политика государственного протекционизма не разрушала, а закрепляла отношения патриархатного типа, не создавала условий для развития женской личности. Семья оказалась в полной зависимости от государства. Политические права в государстве, существующем без выборов, утратили свое значение. Государство начало формировать новые отношения между полами, то есть новый гендерный порядок. По мысли Е. Здравомысловой и А. Темкиной, «советское государство выступало главным агентом создания и поддержания нового советского гендерного порядка, регулирующего отношения между государством, гражданами и гражданками»1385.

Нападки на саму Коллонтай и ее идеи начались в 1923 году. После потери ею статусных позиций в партии и отъезда в почетную ссылку в Норвегию появились статьи Б. Арватова, И. Лин и П. Виноградской1386. В этих текстах идеи Коллонтай грубо дискредитировались, а она сама подвергалась политическому шельмованию. Так, например, по мнению Виноградской, работницы вынужденно «проглатывали феминистский соус» в «писаниях тов. Коллонтай», хотя «их чуткое ухо не реагировало» на фальшивые ноты «иной среды и иного мира»1387.

Женотделы

Отделы по работе среди женщин (женотделы) пронизывали партийную структуру сверху донизу, от ЦК РКП(б) до низовых партийных комитетов. Вместе с тем они имели и горизонтальное подчинение и были созданы при областных, губернских, городских, уездных и районных комитетах партии. Отделы действовали с 1919 по 1930 год. Изначально их задачи были определены как трудовое раскрепощение работниц и крестьянок, развитие самодеятельности женского пролетариата. Затем сфера деятельности женотделов была сужена до распространения влияния партии на широкие слои беспартийных работниц и крестьянок путем их политического культурного воспитания, а также вовлечения женщин в партийное, советское, профсоюзное и кооперативное строительство и социализацию быта (создание яслей, столовых и так далее)1388. По мнению многих исследовательниц, это была политика трудовой мобилизации, для которой было необходимо «вырывание» женщин из семьи, так как они были дешевой рабочей силой1389.

12 декабря 1918 года вышла инструкция по работе среди женщин («Указания ЦК РКП(б) по вопросам организации работы среди женщин»), и ЦК сформировал комиссию для пропаганды и агитации среди женщин – структуры, которые также централизованно создавались на местах. В декабре 1919 года циркулярное письмо ЦК РКП(б) «Работа среди женского пролетариата» обязала все партийные комитеты создать отделы для работы «исключительно с женщинами».

Работа среди женщин велась строго централизованно. Партийные директивы определяли цели, задачи, средства работы, состав, численность женотделов, их компетенцию, отчетность и место в структуре органов власти. Н. Н. Козлова нашла в тверских архивах требования центра буквального соблюдения инструкций, для того чтобы «не получить неправильные женские организации на местах»1390. Показательно, что ЦК РКП(б) еще дважды пересматривал «Положение о женсоветах» (в 1921 и 1926 годах)1391 и четырежды рассматривал и утверждал «Положение о делегатских собраниях» (в 1923, 1925, 1927 и 1929 годах)1392.

Местные комитеты партии в Тверской губернии зафиксировали, что при создании женотделов других женских (рабочих) организаций на местах нет и что опереться в работе с женскими массами не на что. Партийные документы, по данным Н. Козловой, демонстрируют полную отчужденность работниц и крестьянок от публичной сферы. В то время как организации женщин среднего класса, хотя бы в виде дамских благотворительных комитетов, существовали практически во всех провинциальных городах. Отсутствие рабочих женских объединений лишний раз подтверждает вывод об отсутствии до 1917 года женского пролетарского движения. По мнению Н. Козловой, хотя работа большевиков среди женщин разворачивалась на голом месте, серьезного сопротивления она не встречала1393.

Коллонтай считала, что женсоветы должны вести работу под контролем партийного комитета, всегда помня, что на первом месте должны быть общие задачи партии. Вместе с тем при разработке идеологии женотделов она предполагала для них определенную автономию:

<право> выдвигать перед партией и советскими органами нужды и запросы женского трудового населения, содействовать развитию законодательства и изменению условий жизни работниц и крестьянок в духе всестороннего раскрепощения женщин1394.

Тем самым новые партийные женские структуры должны были брать на себя движенческие функции – институциональное представительство женщин как специфической социальной группы. Объективно они вставали на позицию, утверждающую, что женщины имеют свои общеженские проблемы внеклассового характера,

которые либо вытекают из особенностей женского пола <…>, либо связанные с особо неблагоприятным положением женщин, с фактической закрепощенностью их или неравенством1395.

Женотделы проводили женские митинги, конференции, делегатские собрания. Все эти формы работы использовались феминистками и в глазах населения были нормой.

По почину Женотдела с апреля 1920 года началась практика привлечения делегаток из работниц, крестьянок, домохозяек и служащих к практической работе в отделах исполкомов и их учреждениях. С 1921 года, после постановления СНК «О порядке привлечения работниц и крестьянок к работе в советских учреждениях», их стали привлекать к работе в судах и профсоюзных организациях. Делегатки, согласно квоте, избирались на общих собраниях на один год, в течение которого они занимались по программе, разработанной Женотделом и Агитационно-пропагандистским отделом ЦК партии. Делегатки должны были проводить идеи партии в жизнь и информировать партию о женских проблемах. Они проходили практику в советских органах (в отделах социального обеспечения, здравоохранения, образования исполкомов), в фабрично-заводских комитетах, в профсоюзных и партийных структурах. Они вели прием посетителей, проводили обследования, рассматривали жалобы. Многие из них после практики оставались на советской, партийной и профсоюзной работе. Год от года делегатское движение разрасталось: в 1922 году делегаток было 95 тысяч, в 1923/1924 – 208 700; в 1924/1925 – 378 200; в 1925/1926 – 500 тысяч, а в 1926/1927 – 620 тысяч1396. Так женское движение возродилось в виде делегатского движения.

Женотделы очень скоро расширили свои функции и действительно стали структурой, которая осуществляла институциональное представительство женщин и способствовала росту их самосознания и осмыслению ими своих интересов и проблем. Сохраняя просветительскую и информационную функции, они взяли на себя и контролирующие, и правозащитные роли. Женотделы защищали интересы женщин и стали специфической организацией, решающей их повседневные проблемы (трудоустройство, устройство детей в дошкольные учреждения),